2019-11-13 01:38:47 瀏覽量:1534
《深圳市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)由深圳市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市財(cái)政局)印發(fā)。在起草《辦法》過(guò)程中,市財(cái)政局通過(guò)多種方式廣泛征求了各方意見(jiàn)。2019年5月29日,市財(cái)政局邀請(qǐng)7家代理機(jī)構(gòu)召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取他們意見(jiàn)。2019年5月29日至2019年6月10日,市財(cái)政局發(fā)文征求各區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)、市政府采購(gòu)中心意見(jiàn),并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。共收到31家單位反饋的意見(jiàn),其中24家單位表示無(wú)意見(jiàn),其他7家單位共提出了21條具體意見(jiàn),市財(cái)政局采納了14條意見(jiàn),不予采納的意見(jiàn)7條,對(duì)于不予采納的意見(jiàn)與相關(guān)單位進(jìn)行了溝通,取得了共識(shí)。不予采納的意見(jiàn)主要有兩類(lèi):
一是部分單位提出,希望在《辦法》中明確代理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2016年1月1日,《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令》(第31號(hào))廢止了關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)文件,不再實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,交由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。因此,不宜由財(cái)政部門(mén)制定政府采購(gòu)代理費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二是部分單位提出希望在《辦法》中增加的內(nèi)容,已在其他法律法規(guī)或制度文件中已有明確規(guī)定,因此不再贅述。例如:對(duì)于“采購(gòu)文件”應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容,合同備案的職責(zé)劃分、代理機(jī)構(gòu)“超范圍”代理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》及其實(shí)施細(xì)則中已有規(guī)定。對(duì)于采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議的要求,在《深圳市本級(jí)采購(gòu)人政府采購(gòu)工作責(zé)任制管理辦法》也有相應(yīng)規(guī)定。